【控制总量人员与在编的区别】在当前的行政管理体系中，“控制总量人员”和“在编人员”是两个常见的概念，尤其在事业单位、机关单位以及国有企业中经常被提及。虽然两者都属于单位的工作人员，但在编制性质、管理方式、待遇保障等方面存在明显差异。以下是对两者的总结与对比。
一、
1. 在编人员
“在编人员”是指正式纳入国家编制体系的工作人员，通常包括公务员、事业编制人员、教师、医生等。他们具有正式的编制身份，享有国家规定的工资、福利、社保等保障，并且在岗位调整、晋升、调动等方面有明确的制度支持。
2. 控制总量人员
“控制总量人员”则是指在编制总量控制的前提下，由单位根据实际工作需要临时聘用或签订合同的工作人员。这类人员通常不占用正式编制，属于合同制或劳务派遣形式，其工资、福利等由单位自行承担，且在职业发展、社会保障等方面相对受限。
3. 主要区别
- 编制性质不同：在编人员拥有正式编制，而控制总量人员则没有。
- 管理方式不同：在编人员受人事部门统一管理，控制总量人员则由单位自主管理。
- 待遇保障不同：在编人员享受国家统一的工资和福利政策，控制总量人员则根据单位实际情况确定。
- 职业发展路径不同：在编人员有明确的晋升通道，而控制总量人员的职业发展较为有限。
二、表格对比
| 项目 | 在编人员 | 控制总量人员 |
| 编制性质 | 正式编制 | 非正式编制（合同制/临时） |
| 管理单位 | 人事部门统一管理 | 单位自主管理 |
| 工资来源 | 国家财政拨款 | 单位自筹资金 |
| 社保缴纳 | 国家统一标准 | 根据单位规定执行 |
| 职业发展 | 有明确晋升通道 | 发展空间有限 |
| 岗位稳定性 | 相对稳定 | 相对不稳定，易变动 |
| 退休保障 | 享受国家退休制度 | 无正式退休保障 |
| 合同签订 | 一般不签劳动合同 | 通常签订劳动合同或劳务协议 |
三、结语
在实际工作中，控制总量人员与在编人员各有其适用场景。在编人员作为国家体制内的核心力量，承担着重要的职责；而控制总量人员则在编制紧张的情况下，为单位提供了灵活的人力支持。了解两者之间的区别，有助于更好地进行人才配置和管理。